點擊數:1109發布時間:2022-01-28
編者按:地(dì)方兩會是觀察地(dì)方經濟社會發展的(de)重要窗口。即日起,證券時報推出“地(dì)方兩會觀潮”欄目,全景解析2021年(nián)地(dì)方經濟工作成績,聚焦2022年(nián)工作重點。
截至1月24日,除河北、吉林外的(de)全國(guó)29個省、自(zì)治區、直轄市公布了2021年(nián)地(dì)區生産總值(GDP)以及GDP增速。證券時報記者統計發現,2021年(nián)各省區市實現GDP規模再跨越,經濟增速顯著提升,反映出我國(guó)的(de)經濟發展韌性好、底氣足。經濟發展頭部省份保持發展優勢,中部地(dì)區加速迎頭追趕。展望2022年(nián),中部地(dì)區有望繼續成為(wèi)區域發展亮(liàng)點,區域經濟将繼續邁向高(gāo)質量發展。
“4萬億”省份擴容
據記者統計,2021年(nián)GDP總量位列前十的(de)省份與2020年(nián)一(yī)緻,由高(gāo)到低(dī)依次是廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川、湖北、福建、湖南、上海。在經濟頭部省份的(de)排名中,湖北重新趕超福建回歸第七名排位。
“2020年(nián)湖北受疫情影響嚴重,也意味着2021年(nián)的(de)經濟增長(cháng)會有基數效應。”華中科技大學(xué)經濟學(xué)教授、光谷自(zì)貿研究院院長(cháng)陳波對證券時報記者表示,此前受疫情影響嚴重,湖北2021年(nián)經濟運行相對于全國(guó)其他地(dì)方出現更加顯著的(de)恢複。同時,自(zì)疫情發生以來,黨中央、國(guó)務院和(hé)各方紛紛給予湖北大力支持,這在2020年(nián)四季度及2021年(nián)逐步顯現出來。
2021年(nián),湖北經濟在實現主要經濟目标全部超額完成、經濟增速領先全國(guó)的(de)同時,也基本形成了全省1個近2萬億、2個超5000億的(de)龍頭帶動格局,2021年(nián)武漢城市圈經濟總量超3萬億,22個縣市入圍中部地(dì)區百強縣。
整體來看,面對2021年(nián)新冠肺炎疫情散發、大宗商品價格波動等不利因素,各省份依然頂住壓力,實現GDP總量的(de)跨越。廣東在2021年(nián)實現GDP總量首度超12萬億,湖北、四川邁上“5萬億”大台階,北京、安徽、上海也突破“4萬億”大關。
值得注意的(de)是,在2020年(nián)各省GDP總量排名中,排在第11位的(de)安徽與第10位的(de)上海僅相差約20億元。進入2021年(nián)後,上海GDP總量不僅拉開了與安徽的(de)距離(lí),還進一(yī)步“逼近”了湖南。
雖然安徽的(de)經濟規模暫時未能進入前十,但南京農業大學(xué)規劃院上海分院院長(cháng)孫文華對記者表示,安徽經濟發展還有很大空間。從經濟密度看,安徽占地(dì)面積約14萬平方公裏,較上海擁有更大的(de)發展空間。從長(cháng)三角一(yī)體化的(de)發展層面看,安徽省地(dì)級市承接上海制造業産業轉移的(de)黃金期已經過去(qù),需要以合肥市為(wèi)龍頭,加速融入長(cháng)三角經濟發展總體格局,創造地(dì)區特色産業經濟,形成自(zì)身發展的(de)內(nèi)生經濟動力。
全國(guó)經濟顯著恢複
據記者統計,2021年(nián)不低(dī)于8.13%全國(guó)GDP增速水平的(de)省份共有13個,增速水平由高(gāo)到低(dī)分别為(wèi)湖北、海南、山西、江西、江蘇、北京、浙江、安徽、山東、重慶、四川、上海、貴州。不同于2020年(nián)除西藏外的(de)30個省份最高(gāo)GDP增速未能超過5%,2021年(nián)29個省份最低(dī)GDP增速都達到了5.7%,全國(guó)經濟呈現顯著恢複态勢。
2021年(nián),湖北、海南在GDP增速上實現雙位數增長(cháng),分别為(wèi)12.85%和(hé)11.2%。對于海南的(de)高(gāo)速發展,普遍觀點認為(wèi)是海南自(zì)貿港的(de)政策紅(hóng)利正持續釋放。陳波指出,疫情以來,中國(guó)成為(wèi)外商投資的(de)熱土,海南成了熱土中的(de)熱土。同時,受疫情影響,海外回流的(de)消費絕大部分流向了海南。未來,海南自(zì)貿港的(de)免稅政策紅(hóng)利還将持續釋放,進一(yī)步帶熱海南制造業。
對于從2020年(nián)增速排名16位躍至2021年(nián)增速排名第3位的(de)山西,多位專家認為(wèi)其經濟增長(cháng)受益于去(qù)年(nián)煤炭等大宗商品價格上漲。不過,中泰證券研究所政策組負責人、首席分析師楊暢向記者指出,山西取得的(de)經濟成果不能以煤炭價格上漲一(yī)言以蔽之。2021年(nián)山西制造業、非煤工業、工業新動能的(de)同比增速要高(gāo)于GDP增速,反映了對經濟增長(cháng)的(de)主要拉動作用。
從地(dì)域分布看,2021年(nián)GDP增速最高(gāo)的(de)前10名包括4個中部地(dì)區、5個東部地(dì)區和(hé)1個西部地(dì)區。中部、東部省份整體保持較高(gāo)GDP增速,西部地(dì)區更多處于增速排名的(de)中位,東北三省整體GDP增速相對偏低(dī)。其中,中部六省不僅在2021年(nián)保持較高(gāo)GDP增速水平,還都設定6.5%的(de)2022年(nián)GDP目标增速。多位專家相信,中部地(dì)區在2022年(nián)還将成為(wèi)發展亮(liàng)點。
陳波認為(wèi),我國(guó)中西部地(dì)區均處于經濟增長(cháng)中高(gāo)速發展的(de)階段,這就形成了趕超效應。再者,國(guó)家從均衡發展的(de)角度,也在近年(nián)給予中西部地(dì)區基礎設施建設、财政轉移支付傾斜等支持政策,推進産業梯度轉移等,支持這些地(dì)區加快發展步伐。
展望2022年(nián),在“共同富裕”要求下,縮小各地(dì)區的(de)人均收入差異和(hé)城鄉收入差異已成為(wèi)區域發展的(de)重點任務之一(yī)。在孫文華看來,2022年(nián),區域經濟更需要高(gāo)質量發展,守好“糧食”和(hé)“能源”兩個陣地(dì),着力國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環發展,堅定“城鄉一(yī)體化”融合發展,積極推動區域特色經濟要素的(de)快速流動,做(zuò)好地(dì)域産業體系設計,提升可(kě)持續發展能力。(記者 賀覺淵 江聃)